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中(zhōng)華人民共和國食品安全法(fǎ)實施條例

發布日(rì)期:2025-05-24 21:26:29瀏覽次數:694

                    新聞來源:北京京朝軒餐飲管(guǎn)理有限公司

中華人民共和國食品安全法實施條例

(2009年7月20日中華(huá)人民共(gòng)和(hé)國國務院令第557號公布 根據2016年2月6日《國務院關於修改部(bù)分行政法規的決定》修訂 2019年3月26日國務(wù)院(yuàn)第42次常務會議修訂通過 2019年10月11日中(zhōng)華(huá)人民共和國國務院令第721號公布 自2019年12月(yuè)1日起施行)

第一(yī)章 總則(zé)

第一條 根據《中華人民共和國食品安(ān)全法》(以下簡稱食品安全法),製定本條例。

第二條 食品生(shēng)產經營者應當依照(zhào)法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動,建立健全食品安全管理製度,采取有效措施預防和控製食品安全風險,保證食品安(ān)全。

第三條 國務院(yuàn)食品(pǐn)安全委員會負責分析食品安全形勢,研(yán)究部署、統籌指導食品安全工作,提出食品安全監(jiān)督(dū)管(guǎn)理的重大政策措施,督促落實(shí)食品安全監督管理責(zé)任。縣級以上地(dì)方人民政府食品安全委員會按(àn)照本(běn)級人民政府規定的職責開展工作。

第(dì)四條 縣級以上人民政府建立統一權威的(de)食(shí)品安全監督管理體製,加強食品安全監督管理能力建設。

縣級以上人民政府食品安全監督管理部門和其他有關部門應當依法履行職責,加強協調配合,做好食品安全監督管理工作。

鄉鎮人民政府和街(jiē)道辦事處應當支持、協助縣級人民政府食品安全監督管理部門及(jí)其派出機構依法開展食品安全監督管(guǎn)理工作。

第五條 國家將食品安全知識納入國民素(sù)質教育內容,普及食(shí)品安全科學(xué)常識和法律知識,提高全社會的食(shí)品安全意識。

第二章(zhāng) 食品安全風險監測和評估

第六條 縣級以上人(rén)民政府衛生(shēng)行政部門會同同級食品安全監督管理等部門建立食品安全風險監測會商機製(zhì),匯總、分析風險監測數據,研判食品安全風險,形成食品安全風險監測分(fèn)析報告,報本級人民政府;縣級以上地方人民政(zhèng)府衛生行政部門(mén)還應當將食品安全風險監測分析報告(gào)同時報上一級人民政府衛生行政部門。食品安全風險監測會商的具體辦法由國務院衛生行政部門會(huì)同國務(wù)院食品安全監督管(guǎn)理等部門製定。

第七條 食(shí)品安全風險監測結果表(biǎo)明存在食品安全隱患,食品安全監督管理等部門經(jīng)進一(yī)步調查確認有必要通知相關(guān)食品生產經營者的,應當及(jí)時(shí)通知。

接到通知的食品生產經營者應當立即進行自查,發(fā)現食(shí)品不符合食品安全標準或者有證據證明(míng)可(kě)能危害人體健康的,應當依(yī)照(zhào)食品安全法第六十三(sān)條的規定停止生產、經營,實施食品召回,並報告相關情況。

第八條 國務院衛生行政、食品安(ān)全監督管理等部門發現需要對農藥、肥(féi)料、獸藥、飼料和飼(sì)料添加劑等進行安全性評估的(de),應當向國務院農業行(háng)政部(bù)門提出安全性評估建議(yì)。國務院農業行政部門應當及時組織評估,並向國務院有關部門通報評估(gū)結果。

第九條 國務院食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關部門(mén)建立(lì)食品(pǐn)安全風險(xiǎn)信息交流機製,明確食品安全風險信息交流的內容、程序和要求。

第三章 食品安全標準

第十條 國(guó)務院衛生行政部門(mén)會同國務院食品安全監督(dū)管(guǎn)理、農業行政等部門製定食(shí)品安全國家(jiā)標準規劃及其年度實施計(jì)劃。國(guó)務院衛生行政部門應當在其網站上公布食品安全國(guó)家標準規劃及其年度實施計劃的草案,公開征求意見。

第十一條(tiáo) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛生行政部門依(yī)照食品安全法第二十九條的規定製定食品安全地方標準,應當公開征求意見。省、自治區、直轄市人民政府衛(wèi)生行(háng)政部門(mén)應當自(zì)食品安全地方標準公布之(zhī)日起30個(gè)工作日內,將地(dì)方標準報國務(wù)院衛生行政部門備案。國務院衛生(shēng)行政部門發現備案的食品安(ān)全地方標準違反(fǎn)法律、法規(guī)或者食品安全國家標(biāo)準的(de),應(yīng)當及時予以(yǐ)糾正。

食品安全地方(fāng)標準(zhǔn)依法廢止的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛生行政(zhèng)部門應當及時在其網站上公布廢止情況。

第十二條 保健食品、特殊(shū)醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食(shí)品等特殊食品不屬於地方特色食品,不得(dé)對其製定食品安全(quán)地(dì)方標準。

第十三(sān)條 食品(pǐn)安全標準公布後,食品生產(chǎn)經營者可以在食品安全標準規(guī)定的實施日(rì)期之(zhī)前實施並(bìng)公開提前實施情況。

第十四條 食品生產企業不得製定低於食品安全國家標(biāo)準或者地(dì)方標準要求的(de)企業標準。食品生產企業製定食品安全指標嚴於食品安全國家標準或者地方(fāng)標準的企業標準的,應當報省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門備案。

食品生產企業製定企業標準的,應當公開,供公眾免費查閱。

第四章 食品生產經營

第十五條 食品生(shēng)產經營許可的有效期為5年。

食品生產經營者的生產經營條件發生變化,不再符合食品生產經營要求(qiú)的,食品生產經營者應當(dāng)立即采取整改措施;需要(yào)重新辦(bàn)理許可手續的,應當依法辦理。

第十(shí)六條 國務院衛生行政部門應當及時公布新的食品原料、食品添加劑新品種和食品相關產品新(xīn)品種目錄以及所適用的食(shí)品安全國家標準(zhǔn)。

對按照傳統既是食品又是中藥材的物質目錄,國(guó)務院衛生(shēng)行政部(bù)門會同國務院食品安全監督管理部門應當及時更新。

第十七條 國務院食品(pǐn)安全監督管理部門會同國(guó)務(wù)院農業行政等有關(guān)部門明(míng)確食品安全全程追溯基本要求,指(zhǐ)導食品生產經營者通過信息化手段建立、完善食品安全追(zhuī)溯體係。

食品安全監督管理等部門應當將嬰幼兒配方食品(pǐn)等針對特定人群的食(shí)品以及其他食品(pǐn)安全風險較高或者銷售量大的食品(pǐn)的追溯體係建設作(zuò)為監督檢查的重點。

第十八條 食品(pǐn)生產經營者應當建立食品安全追溯體係,依照食(shí)品安全法的規定如實記錄並保存進貨查驗、出廠檢驗、食品(pǐn)銷售等(děng)信息,保證食品可追溯。

第十(shí)九條 食品生產經營企業的主要負責人對本企業的食品安全工作全麵負責,建立(lì)並落實本企業的食品安全責任製,加強供貨者管理、進貨查驗和出廠檢驗、生產(chǎn)經營過程控(kòng)製、食品安全自查等工作。食品生產經營企業的食品安全管理人員應當協助企(qǐ)業主要負責人做好食品安全管理工作。

第二(èr)十條 食品生產經營企業應當(dāng)加強對食品安全管理人員的培(péi)訓(xùn)和考核。食品安全管理人員應當掌(zhǎng)握與其崗(gǎng)位相適應的食品安全法律、法規、標準和專業知識,具備食品安全管理能力。食(shí)品安全監督管理部門應當對企業食品(pǐn)安全管理人員進行隨機(jī)監督抽查考核。考核指南(nán)由國務院食品安全監督管理部門製(zhì)定、公布。

第二十一條 食品(pǐn)、食品添加劑生產經營(yíng)者委托生(shēng)產食品、食品添加劑的,應當(dāng)委托(tuō)取得食品(pǐn)生產許可、食品添加劑生產許(xǔ)可的生產者生產,並對其生產行為進行監督,對委托生產的食品、食品添加劑的安全負責。受托方應當依照法(fǎ)律、法規、食品安全標準以及合同約定進行生產,對生產行為負(fù)責,並接受委托(tuō)方的監督。

第二十二條 食品生產(chǎn)經營者不得在食品生(shēng)產、加工場所貯存依照本條例(lì)第六十三條規定製定的名錄中的物(wù)質。

第二十三(sān)條 對食品進行輻照加工,應當遵守食品安全國家標準,並按照食品安全國家(jiā)標準的要求對輻照(zhào)加工食品進行(háng)檢驗和(hé)標注。

第二十四條 貯存、運輸對溫度、濕度等有特殊要求的食(shí)品,應當具備保溫、冷藏或者冷凍等設備設施,並保持有效運行。

第二十五條 食品生產經營者委托貯(zhù)存、運輸食品(pǐn)的,應當對受托方的食品安全保障能力進行審(shěn)核(hé),並監督受托方按照保證食品安全的要求貯存、運輸(shū)食品。受托(tuō)方應(yīng)當保證食品貯存、運輸條件(jiàn)符合食品安全的要求,加強食品貯存、運輸過程(chéng)管理(lǐ)。

接受食品生(shēng)產(chǎn)經營者委托貯存、運輸食品的,應(yīng)當如實記錄委托方和(hé)收貨(huò)方(fāng)的名稱、地址、聯係方式等內容。記錄保存(cún)期限不得少於貯存、運輸結(jié)束後2年。

非食品生產經營者從事對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業務的,應當自取得營業執照之日起30個工作日內向所在地(dì)縣級人民政府食品安全監督管理部門備案。

第二十(shí)六(liù)條 餐飲服務提供者委托餐具飲具集中消毒服務單位提供清洗消毒服務的,應當(dāng)查驗、留存餐具飲具集(jí)中消毒服務單位的(de)營業執照複印件和(hé)消毒合格證(zhèng)明。保存期限不(bú)得少於消毒餐具飲具(jù)使用期限到期後6個月(yuè)。

第二十七條 餐具飲具集中消毒服務單位應當建立餐具飲具出廠檢驗記(jì)錄製度,如實記錄出廠餐具飲具的數量、消毒日期和(hé)批號、使用期限、出廠日期以及委托方名稱、地址、聯係方式等內容。出廠檢驗記錄保存期限不得少於消毒(dú)餐具飲具使用期限到期後6個月。消毒後的餐具飲具應當在獨立包裝上(shàng)標注單位名稱、地址、聯係方式、消毒日期和批號(hào)以及使用期限等內容。

第二十八條 學校、托幼機構、養老機構、建(jiàn)築工地(dì)等集中(zhōng)用餐單位的食堂應當執行原(yuán)料控製(zhì)、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等製度,並(bìng)依照食(shí)品安全法(fǎ)第四十七(qī)條的規定定期開展(zhǎn)食堂食品安全自查。

承包(bāo)經營集中用餐單(dān)位食堂的,應當依法取(qǔ)得食品經營許可(kě),並對食(shí)堂的食品安全負責。集中用餐單位應當督促承包(bāo)方落實食品安全管理製(zhì)度,承擔管理責任。

第二十九條 食品生產經營者應當對(duì)變質、超過保質期或者回收的食品進行顯著標(biāo)示或者(zhě)單獨存放在有明確標誌的場所,及時采取無(wú)害化處理、銷毀等措施(shī)並如實記錄。

食品安全法所稱回收(shōu)食品,是指(zhǐ)已經售出(chū),因違反法律、法規、食品安全標準或者超過保(bǎo)質期等原因,被召回或者退回的食品,不包括依照食品安(ān)全法第六十三條第三款的規定(dìng)可以繼續銷售的食品。

第三十條 縣級以上(shàng)地方人民政府根據需要建設必要(yào)的食品無害化處理和銷毀設施。食品生產經營者可以按照規定使用政府建設的設施對食品進行無害化處理或者予以(yǐ)銷毀(huǐ)。

第三十一條 食品集中交易市場的開辦者、食品展銷會的舉辦者應當在市場開業或者展銷會(huì)舉辦前向(xiàng)所在地縣級人民政府食品安全監督管理部門報告。

第三十二條 網絡食品交易第三方平(píng)台提供者應當妥善保存入網(wǎng)食品經營者的登記(jì)信息和交易信息。縣級以上人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門開展食品(pǐn)安全監督(dū)檢查、食品(pǐn)安全(quán)案件調查處理、食品安全事故處置確需了解有(yǒu)關信息的,經其負責人批準,可以(yǐ)要求網絡食(shí)品交易(yì)第三方平台提供者提供,網絡食(shí)品交易第三方(fāng)平台提供者(zhě)應(yīng)當按照要求提供。縣級以上人民政府食品安全(quán)監(jiān)督(dū)管理部門及其工作人員對網絡食品交易第三(sān)方平台提供者提供的信息依法負有保密義務。

第三十三條 生產經(jīng)營轉基因食品應當顯著(zhe)標示,標示辦(bàn)法由(yóu)國務院食品安全監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院農業(yè)行(háng)政(zhèng)部門製定。

第三十四條 禁止利用包括會議、講座、健康谘詢在內的任何方式對食品進行虛假宣傳。食品安全監督(dū)管(guǎn)理部門發現虛假宣傳行為的,應當依法及時(shí)處理。

第三十五條(tiáo) 保健食(shí)品生產工藝有原料提取(qǔ)、純化等前處理工(gōng)序的,生產企業(yè)應當(dāng)具備相應的原料前處理能力。

第三十六條 特(tè)殊醫學(xué)用途(tú)配方食品生產企業應當按照食品安全國家標準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)項目對出廠產品實施逐批檢驗。

特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品應當(dāng)通過醫療機構或者(zhě)藥(yào)品零售企業向消費者銷售。醫療機(jī)構、藥品零售企業銷售特定全營養配方食品的,不需(xū)要取得食品(pǐn)經(jīng)營許可,但是(shì)應當遵守食品安全法和(hé)本條例關於食品銷售的規定(dìng)。

第三十七條 特殊醫學用(yòng)途配方食品中的特定全營養配方食品廣告按照處方藥(yào)廣告管理,其他類別的(de)特殊醫學用途配方食品廣告按照非(fēi)處方藥廣告管理。

第三十(shí)八條 對(duì)保健食品(pǐn)之外(wài)的其他食品,不得聲稱具有保健功能。

對(duì)添加食品(pǐn)安全國家標準規定的選擇性(xìng)添加物質的嬰幼兒配方食品,不得以選擇性添加物質命名。

第三十九條 特殊食品的標簽、說明書內容應當與注冊或者備案的標簽、說明書一(yī)致。銷售特殊食品,應當(dāng)核對食品標簽、說明書內容是否與注冊或者備案的標簽(qiān)、說明書一致,不一致的不得銷售。省(shěng)級以上人民政府食品安全監督管理部門應當在其網站上公(gōng)布注冊或者備案的特殊食品的標簽、說明書(shū)。

特殊食品不得與普通食品(pǐn)或者藥品混放(fàng)銷售。

第五章 食品檢驗

第四十條 對食品進行(háng)抽樣檢驗,應當按照食品(pǐn)安全標準、注冊(cè)或者備案的特殊食(shí)品的產品技術要求(qiú)以及國家有關規定確定的檢驗項目和檢驗方法進行。

第四十一條 對(duì)可能摻雜摻假的食品,按照現有食品安全標準規定的檢驗項(xiàng)目和檢驗方法以及依照食品(pǐn)安全法第一百一十一條和本條例第(dì)六十三條規定製定的檢(jiǎn)驗項目和檢驗方法無法檢驗的,國務院食(shí)品安全監督(dū)管理部門可以製定補充檢驗項目(mù)和檢驗方法,用於對食品的抽樣檢驗、食品安(ān)全案件調查處理和食(shí)品安全事故處置。

第四(sì)十(shí)二條 依照(zhào)食品安全法第八十八條的規定申請複檢的,申請人應當向(xiàng)複檢機構先行支付複檢費用(yòng)。複檢結論表明食品不合格的,複檢費用由(yóu)複(fù)檢申請人承擔(dān);複檢結論表明食品合格的,複檢(jiǎn)費用(yòng)由實施抽樣檢驗的食品安全監督管理部門承擔。

複檢機構無正當理由不得拒絕承擔複檢任務。

第四十三條 任何單位和(hé)個人不得發布未依法取得(dé)資質認定的食品檢驗機構出具的食品檢驗信息,不得利用(yòng)上述檢驗信息對食品、食品生產經營者進行等級評定,欺騙、誤導消費者。

第六章 食品進出口

第四十四條 進口商進口(kǒu)食品、食品添(tiān)加劑,應(yīng)當按照規定向出入境檢驗檢疫(yì)機構報檢,如實申報產品相關信息,並隨附法律、行(háng)政法規規定(dìng)的合格證明材料。

第四十五條 進口食品運(yùn)達口岸後,應當存放在出入境檢驗檢疫機(jī)構指定或者認可的場所;需要移動的,應當按(àn)照出入境(jìng)檢驗檢疫機構的要求采取必要的安(ān)全防護措施。大宗散裝(zhuāng)進口食品應當在卸貨(huò)口岸進行檢驗。

第四十六(liù)條 國家出入境檢驗檢疫部門根據風險管理需要,可以對部分食品實行指(zhǐ)定口岸進口。

第四十七條 國務院衛生行(háng)政部門依照食品(pǐn)安全法第九十三條的規定對境外出(chū)口商、境外生產企業或者其(qí)委托的進口商提交的相關國家(地區)標準或者國際標準進行(háng)審查,認為符合食品安(ān)全(quán)要求(qiú)的,決定暫予適用並予以公布;暫予適用的標(biāo)準公布前(qián),不得進口尚(shàng)無食品安全(quán)國家標準的食品。

食品安全國家標準中通(tōng)用標準已經涵蓋的食品不屬於食品安全法第九十三條規定的尚無食品安全國家標準(zhǔn)的食品。

第四十八條 進(jìn)口商應當建立境外出口商、境外生產企業審核製度,重點(diǎn)審核境(jìng)外出口商、境外生產企業製定和執行食品安(ān)全風險控製措施的情況以及向我(wǒ)國出口的食品是否符合食品安全法、本條例和其他有關法律、行政法規的規定以及食品安全國家標準(zhǔn)的要求(qiú)。

第四十九條 進口商依照食(shí)品安全法第九十四條第(dì)三款的規定召回進口食品的,應當將食(shí)品召回和處理情況向所在地縣級人民政府食品安全監督(dū)管理部門和所在地出入境檢驗檢疫機構報告。

第五十條 國家出(chū)入境檢驗檢疫部門發現已經注冊(cè)的境外食(shí)品生產企業不再符合注冊要求的,應(yīng)當責令其在規定期限內整改,整改(gǎi)期間(jiān)暫停進口其生產的食品;經整改仍不符合注冊要求的,國家出入境檢驗檢疫部門(mén)應當撤銷境(jìng)外食品生產企業注冊並公告。

第五十一條 對通過我國良好生產規範、危害分析與(yǔ)關(guān)鍵控製點體係認證的(de)境外(wài)生產(chǎn)企業,認證機構應當依法實施跟蹤調查。對不再符合認證要求的企業,認證機構應當依法撤銷認證並向社會公布。

第五十二條 境外發生的食品安全事件可能對我國境內造成影響,或者在進口食品、食(shí)品添加劑(jì)、食品相關產(chǎn)品中發現嚴重食品安全問題的,國家出入境檢驗檢疫部門應當(dāng)及時進行風險預警,並可以對相關的食(shí)品、食(shí)品(pǐn)添加劑、食品相關產品(pǐn)采取下(xià)列控製措施:

(一)退貨或者銷毀處理;

(二)有條件地限製進口;

(三)暫停或者(zhě)禁止進口。

第五十三條(tiáo) 出口食品、食品添加劑的生產企業應當保證其出口食品、食品添加劑符合進(jìn)口國家(地區)的標準或者合(hé)同(tóng)要求;我(wǒ)國締結或者參加的國際條(tiáo)約、協定有要求的,還(hái)應當符(fú)合國際條約、協定的要求。

第七章 食品安全事故處置

第五十四條 食品安全事故按照國家食品安全事故應急(jí)預案實行分級管理。縣級以上人民政府食品安全(quán)監督(dū)管理部門會(huì)同同級有關部門負責(zé)食品安全事故調查處理。

縣級以上人民(mín)政府應當根據實際(jì)情況及時修(xiū)改、完(wán)善食品安全事故應急預案。

第五十五條 縣級以上人民政府應當完善食品安全事故應急管理機製,改(gǎi)善應急(jí)裝備,做(zuò)好應急物資儲備和應急隊伍(wǔ)建設,加強應急培訓、演練。

第(dì)五十六條 發生食品安全事故的單位應(yīng)當對導致或者可能導(dǎo)致食品安(ān)全事故的食品及(jí)原料、工(gōng)具、設(shè)備、設(shè)施等,立即采取封存等控製措(cuò)施。

第五十七條 縣級以上人民政府食品(pǐn)安全監督管理部門(mén)接到食品安全事(shì)故報告後,應當立即會同同級衛生行政、農業行政等部門依照食品安全法第一百零五條的規定進行調查處(chù)理。食(shí)品安全監督管理部門應當對事故單位封存的食品及原料、工具、設(shè)備、設施等予以保(bǎo)護(hù),需要封存而事故單位尚未封(fēng)存的應當直接封存或者責令事(shì)故單位立即封存,並通(tōng)知(zhī)疾(jí)病預防控(kòng)製機構對與事故有(yǒu)關的因素開展流行病學(xué)調查。

疾病預防控製機構應當在調查結束後向同級食品安全監督管理、衛生行政部門同時提交流行病學調查報(bào)告(gào)。

任何單位和個人不得(dé)拒絕、阻撓疾病預防控製機構開展流(liú)行病學(xué)調(diào)查。有關部門應當對疾病預防控製機構開展流(liú)行病學調(diào)查予以協助(zhù)。

第五十八條 國務院食品(pǐn)安全監督管理部門會同國務院衛生行政、農業行政(zhèng)等(děng)部門定期對全(quán)國食品安全事故情況進行(háng)分析,完善食品安全監督管理措施,預防和減少事故的發(fā)生。

第八章 監督管理

第(dì)五十九條 設區的(de)市級以上人民政(zhèng)府食品安全監督管理部門根(gēn)據監督管理工作需要,可以對由下級人民政府(fǔ)食品(pǐn)安全監督管理部門負(fù)責日常監督管理的食品(pǐn)生產經營者實施隨機監督檢查,也可以(yǐ)組(zǔ)織(zhī)下級人民政(zhèng)府食品(pǐn)安全監(jiān)督管理部門對食品生產經營者實施異地監督檢查。

設區的市級以上人民政府食品安全監督管理部門認為必要的,可以直接調查處理下級人民政府食品安(ān)全監督管理部門管轄的食品安全違法案件(jiàn),也可(kě)以指定其他下級人(rén)民政府(fǔ)食(shí)品安全監督管理部(bù)門調查處理。

第六十條 國家建立食品(pǐn)安全檢查員製度,依托現有資源加強職業化檢查員(yuán)隊伍建設,強化(huà)考核培(péi)訓,提高檢查員專業化水平。

第六十一條 縣級以上人民政府食品(pǐn)安全(quán)監督管(guǎn)理部門依照食(shí)品安全法第一百一十條的(de)規定實施(shī)查封、扣押措施,查封、扣押的期限不得超過30日(rì);情況複雜的,經實施查封(fēng)、扣押措施的食品安(ān)全監督管理部門負責人批準,可以延長,延長期限不得(dé)超過45日。

第六十二條 網絡食品交易第(dì)三方平台多次出現入網食品經(jīng)營者違法經營或(huò)者入網食品經營者的違法經營行為造成嚴重後果的,縣級以上人民政府食品安全監督管理部門可以對網絡食品交易第三方平台提供者的法(fǎ)定代表人或者主要負責(zé)人進行責(zé)任約談。

第六十三條 國務院食(shí)品(pǐn)安全監督管理部門會同國務院衛生行政等部門根據食源性疾病(bìng)信息、食品安全風險監測信息和監督管理信息等,對發現(xiàn)的添加或(huò)者可能添加到(dào)食品(pǐn)中的非食(shí)品用化學(xué)物質和其他可能危害(hài)人體健(jiàn)康的物質,製定名錄及檢測方法並予以公布。

第六十四條 縣級以上地(dì)方人(rén)民(mín)政府衛生行政部門應當(dāng)對餐具飲具集中消毒服務單位進行監督檢查,發現不符合法律、法規(guī)、國家相關(guān)標準以(yǐ)及相關衛生規範等要求的,應當及時調查處理。監督檢查的結果應當(dāng)向社會公布。

第六(liù)十五條 國家實行食品安(ān)全違法行為舉報(bào)獎勵製度,對查證屬(shǔ)實的舉報,給予舉報人獎(jiǎng)勵。舉報人舉報所在企業食品安全重大違法犯罪行為(wéi)的,應當加大獎勵力度。有關部門應當(dāng)對舉報人的信息予以保密,保護舉報人的合法權益。食品安(ān)全違(wéi)法行為舉報獎勵辦法(fǎ)由國務院食品安全監督管理部門會同國務院財政等有關部(bù)門製(zhì)定。

食品(pǐn)安全違法行為舉報獎(jiǎng)勵資金納入各級人民政(zhèng)府(fǔ)預算。

第六十六條 國務院食品安全監督管(guǎn)理部門應當會同國務院(yuàn)有關部門建立守(shǒu)信聯(lián)合激勵和失信聯合懲戒機製(zhì),結合食品生(shēng)產經營者信用檔案,建立嚴重違法生產經營者黑名單製度,將食品(pǐn)安全信用狀況與準入、融資、信貸、征信等相銜接,及時向社會公布。

第九章 法律責(zé)任

第六十七條 有下列情形之一的,屬於食品(pǐn)安全法第(dì)一百二十三條至第一百二十六條、第一百三(sān)十二條以(yǐ)及(jí)本條例第(dì)七十二條、第七十三條規定的情節嚴重情形:

(一)違法行為涉及的產品貨值金額(é)2萬元以上或者違(wéi)法行為持續時間3個月以上;

(二)造成食源(yuán)性疾病並出現死亡病例,或者造成30人以上食源性疾病但未出現死亡病例;

(三)故(gù)意提供虛假信息或者隱瞞真實情(qíng)況;

(四)拒絕、逃避監督檢查;

(五)因違反(fǎn)食品安全法律、法規受到行政處罰後1年內又實施同一性質的食品安全(quán)違法行為,或者因違反食品安全法律(lǜ)、法規受(shòu)到刑事處罰後又實施食品安全違法行為;

(六)其他情節嚴重的情形(xíng)。

對情節嚴重的違(wéi)法行為處以罰款時(shí),應當依法從重從嚴。

第六十八條 有下列情形之一的,依照食品安全法第一(yī)百(bǎi)二十五(wǔ)條第一款、本條例第(dì)七十五(wǔ)條的規定給予處罰:

(一)在食品生產(chǎn)、加工場所貯存依照本條(tiáo)例第(dì)六十三條規定製定(dìng)的名錄中的物質;

(二)生產經營的保健食品之外的食品的標簽、說明(míng)書聲稱具有保健功能;

(三)以食品安全國家標準規定的選擇性添加物(wù)質命名嬰幼兒配方食品;

(四)生產經(jīng)營的特殊食品的標簽、說(shuō)明(míng)書內容與注冊或者備案的標簽、說明書不一致。

第六十九條 有下列情形之一的,依照食品安全法第(dì)一百二(èr)十(shí)六條(tiáo)第一款(kuǎn)、本條例第七十五條(tiáo)的規定給予處罰:

(一)接受食品生產經營者委托貯存、運輸食品(pǐn),未(wèi)按照規定記錄保存信息;

(二)餐飲服務提供者(zhě)未查(chá)驗、留存(cún)餐具飲具集中消毒服務(wù)單位的營業執照複印件和消毒合格證明;

(三)食品生產經營者未按照規定對變質、超過保質期或者(zhě)回收的食(shí)品進(jìn)行標示或者存放,或者未及時對上述食品采(cǎi)取無(wú)害化處(chù)理、銷毀等措施並(bìng)如實記錄(lù);

(四)醫療(liáo)機構和藥品(pǐn)零(líng)售企業之外的單位或者個人向消費(fèi)者銷售特殊醫學用途配(pèi)方食品中的特定全營養配方食品;

(五(wǔ))將特殊食(shí)品(pǐn)與普通(tōng)食品或者(zhě)藥品混放銷售。

第七十條 除食(shí)品安全法第一百二十五(wǔ)條第一款、第一百二十六條規定(dìng)的情形外,食品生產(chǎn)經營者(zhě)的(de)生產經營行為不(bú)符合(hé)食品安全法第三十三條第一款(kuǎn)第五項、第七項至(zhì)第十項的規定,或者不符合有關食品生產經營(yíng)過程要(yào)求的食品安(ān)全國家標準的(de),依照食品安(ān)全法第一百二十六條(tiáo)第一款、本條例第七十五條的規定給予處罰。

第七十一(yī)條 餐具飲具集中消毒服務單位未按照規定建立並遵守出廠檢驗記(jì)錄製度的,由縣級以上人民政府(fǔ)衛生行政部門(mén)依照食品安全法第(dì)一百二十(shí)六條第一(yī)款、本條例第七十五條的規(guī)定(dìng)給予處罰。

第七十(shí)二條 從事對溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業務的非食品生產經營者,食品集中交易市場的開辦(bàn)者、食品展銷會的舉辦者,未按照規定備案(àn)或者報告的,由縣級以上人民政府(fǔ)食品安全監督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正(zhèng)的,處1萬元以上5萬元以(yǐ)下罰款;情節嚴重的,責令停產停業(yè),並處5萬(wàn)元(yuán)以上20萬元以下罰款(kuǎn)。

第七十三條 利用會議、講座、健康谘詢等方式對食品進行虛假宣傳的(de),由縣級以(yǐ)上人民政府食品安全監督管理部門責令消除影響(xiǎng),有違法所得的(de),沒收違法所得;情節嚴重的,依照食品安(ān)全法第一百(bǎi)四十條第五款的(de)規定進(jìn)行處罰;屬於單位違法的,還(hái)應當依照(zhào)本條例(lì)第七十五條的規定對單位(wèi)的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管(guǎn)人員和其他直接責任人員給予處罰。

第七(qī)十(shí)四條 食品(pǐn)生產經營者生產經營的食品符合食品安全(quán)標(biāo)準但不符合食品所標注的企業標(biāo)準規定(dìng)的食品(pǐn)安全指標的,由縣級以上人民政府食品(pǐn)安全監督管理部門給予(yǔ)警告,並責令食品經營者停止經營該食品,責令食品(pǐn)生產企業改正(zhèng);拒不停止經營或者改正的,沒收不(bú)符合企(qǐ)業標準(zhǔn)規定的(de)食品安(ān)全指標的食品,貨值金額不足1萬元(yuán)的,並處(chù)1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的(de),並處貨值金額5倍(bèi)以(yǐ)上10倍以下罰款。

第七十五(wǔ)條 食品生產經營企業等單位(wèi)有食品安全法規(guī)定的違法(fǎ)情形,除依照食(shí)品(pǐn)安全法的規定給予處罰外,有下列情形(xíng)之一的,對單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的(de)主管人員(yuán)和其他直(zhí)接責任人(rén)員處以其(qí)上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款:

(一)故意實施違(wéi)法行為;

(二)違法行為(wéi)性質(zhì)惡劣;

(三)違法行為造成嚴重後果。

屬於食品安全法第一百二十五(wǔ)條第(dì)二款(kuǎn)規定情形的,不適用前款(kuǎn)規定。

第七十(shí)六條 食品生產經(jīng)營(yíng)者依照食品(pǐn)安全法(fǎ)第六十三條第一款、第二款的規定(dìng)停止生產、經營,實施食品召回,或者采取其他有效措施(shī)減輕或(huò)者(zhě)消除(chú)食品安全風險,未造成危害後果的,可以從輕或者減(jiǎn)輕處罰。

第七十七條 縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理(lǐ)等部門對有食品安全法第一百二十三條(tiáo)規定的違法情形且(qiě)情節嚴重,可能需要行政拘留的,應當及時將案件(jiàn)及有關(guān)材料移(yí)送同級公安機關。公(gōng)安機關認為需要補充(chōng)材料的,食品安全監督管理等部門應當及時提供。公安機關經審查認為不符(fú)合行政拘留條件的,應當(dāng)及(jí)時將案件及有關材料(liào)退回移送的食品安(ān)全監督管理等部門。

第七十八條 公安(ān)機關對發現的食品安全違法行為,經審查沒有犯罪事實(shí)或者立案偵查後認為(wéi)不需要追究刑(xíng)事責任,但依法應當予以行政拘留的,應當(dāng)及(jí)時作出行政拘留的處罰(fá)決定;不需要予以行政拘留但依法應當追究(jiū)其(qí)他行政責任的,應當及時(shí)將案件及有關材料移送同級食品(pǐn)安全監督管理等部門。

第七十九條 複檢機構無正(zhèng)當理由拒絕(jué)承擔複檢任(rèn)務的,由縣級以上人民(mín)政府食品安全監督(dū)管(guǎn)理部門給予警告,無正當理由1年內2次拒絕承擔複檢任(rèn)務(wù)的,由國務院有關部門撤銷其複檢機(jī)構資質並向社會公布。

第八十條(tiáo) 發布未依法取得資質認定的食品檢驗機構(gòu)出(chū)具的食品檢(jiǎn)驗信息(xī),或者(zhě)利用上(shàng)述檢驗信息對食品、食品生產經營者進行等級評定(dìng),欺騙、誤導消費者的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部(bù)門責令改正,有違(wéi)法所得的,沒收違法(fǎ)所得,並處10萬元以上50萬元以下罰款;拒不改正的,處50萬元以上100萬元以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予(yǔ)治安管理處罰。

第八十(shí)一條 食品安全監督管理部門依照食品安全(quán)法、本條例對違法單(dān)位或者個人處以30萬元(yuán)以(yǐ)上罰款的,由設區的市級(jí)以上人民政(zhèng)府食品安全監督管理部門決定。罰款具體處罰權限由國務院食品安全監督管理部門(mén)規定。

第(dì)八十二條 阻礙食品(pǐn)安全監督管理等部門工作人員(yuán)依法執行職務,構成違反治安管理行為的(de),由公安機關依法給予治安管(guǎn)理(lǐ)處罰。

第八十三條 縣級以上人民政府食品安全監督管理(lǐ)等部門發(fā)現單位或者個人違(wéi)反食(shí)品安全法第一百二十(shí)條第一款規定(dìng),編造、散布虛假食品安全(quán)信息,涉嫌構成違反治安(ān)管理行為的,應當將相關情況(kuàng)通報同級公(gōng)安機關。

第八十四條 縣級以(yǐ)上人民政府食品安(ān)全監督管理部門及其工作人員(yuán)違法向他人提供網絡食品交易第(dì)三方平台提供者提供的信(xìn)息的,依照(zhào)食品安全法第一百四(sì)十五(wǔ)條的規定給予處分。

第八十五條 違反(fǎn)本條例規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十章 附則

第八十六條 本條例(lì)自2019年12月1日起(qǐ)施行。

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